DIA DO TRABALHADOR!

Estaremos fechados no dia 1° de maio de 2015. Voltando as atividades dia 04 de maio de 2015 a partir das 12h30min.

MANDADO DE SEGURANÇA IMPETRADO PELO SSPMG

EXMO (A). SR (A). DR (A). JUIZ (A) DE DIRETO DA _____VARA JUDICIAL DA COMARCA DE GRAMADO/RS.

O SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DE GRAMADO/RS, inscrito no CNPJ sob nº. 93.843.639/0001-10, entidade sindical de primeiro grau representativa da categoria profissional dos servidores públicos municipais ativos e inativos, dos poderes executivo e legislativo, da administração direta e autárquica, com base territorial no município de Gramado/RS, sito à Avenida das Hortênsias, nº. 2040, sala 15-A, Centro, Gramado/RS, vem, através de seu procurador signatário [instrumento de mandato anexo] impetrar o presente

MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO PREVENTIVO

COM PEDIDO LIMINAR

contra ato do PREFEITO DO MUNICÍPIO DE GRAMADO, com endereço na Av. das Hortênsias, nº 2029, Centro, Gramado/RS, pelos fatos e fundamentos jurídicos que ora se expõe:

I – DA LEGITIMIDADE ATIVA DO IMPETRANTE:

         O Sindicato dos Servidores Municipais de Gramado/RS é legítima entidade sindical de primeiro grau, na forma do sistema confederativo constitucional vigente, representante dos servidores públicos municipais ativos e inativos, dos poderes executivo e legislativo, da administração direta e autárquica do município de Gramado/RS, em funcionamento desde 1990, e, portanto, possuidor do legítimo direito de impetrar o presente mandamus.

         Desta feita, assim como expressamente previsto na Constituição Federal, em seu artigo 5º, LXX, alínea “b”, conferindo a legitimidade dos Sindicatos para defesa dos interesses coletivos ou individuais à categoria funcional através da via mandamental, a própria Lei 12.016 de 2009 expressamente prevê:

Art. 21.  O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária, ou por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos líquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial.

         Sendo assim, é incontroversa a legitimidade ativa do Impetrante, que, enquanto entidade sindical, deve atuar na defesa dos direitos coletivos e individuais homogêneos dos servidores do Município de Gramado/RS.

II – DA JUSTIÇA GRATUITA:

         Considerando que a parte autora se trata de entidade representativa sem fins lucrativos, se mantendo basicamente pela contribuição de associados e não possui condições de arcar com as custas processuais, imperioso o deferimento da Assistência Judiciária Gratuita, nos termos da Lei 1.060/50.

         Tal entendimento está pacificado em nosso Tribunal, conforme segue:

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PRIVADO NÃO ESPECIFICADO. DECISÃO MONOCRÁTICA. AJG. ENTIDADE FILANTRÓPICA. DEFERIMENTO ANTE A INEXISTÊNCIA DE FINS LUCRATIVOS. Há a possibilidade de se estender a concessão do benefício às pessoas jurídicas sem fins lucrativos, uma vez que presumida a impossibilidade de arcar com as custas do processo sem prejuízo de sua manutenção, sendo desnecessária prova de insuficiência de recursos, haja vista o caráter social intrínseco. AGRAVO PROVIDO. (Agravo de Instrumento Nº 70038648366, Décima Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Túlio de Oliveira Martins, Julgado em 09/09/2010).

AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PRIVADO NÃO ESPECIFICADO. AJG. ENTIDADE BENEFICIENTE E FILANTRÓPICA SEM FINS LUCRATIVOS. O benefício da gratuidade é dirigido à pessoa física, podendo ser estendido a entidades que prestam serviço de interesse público, sem visar lucro, desde que haja prova robusta da necessidade alegada. No caso dos autos, fica devidamente comprovado que o demandante não possui fins lucrativos, além de ter um déficit anual de R$ 753.538,05, razão pela qual deve ser deferido o pedido. Decisão monocrática dando provimento ao recurso. (Agravo de Instrumento Nº 70015925639, Décima Segunda Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Dálvio Leite Dias Teixeira, Julgado em 07/07/2006).

                   Assim, requer seja concedido ao autor o beneficio da justiça gratuita, em razão de seu caráter assistencial, ressalvando que, caso V. Exa. não entenda que estejam presentes os requisitos para concessão da justiça gratuita – o que se tem certeza só irá acontecer em remota hipótese – requer seja apreciado imediatamente o pedido liminar, com concessão de prazo para recolhimento de custas judiciais, tendo em vista o caráter urgente e emergencial do presente mandamus.

III – DOS FATOS:

         Os servidores do Município de Gramado, desde o ano 2000 – portanto há mais de quinze anos consecutivos – quando da administração do Prefeito Pedro Henrique Bertolucci, diga-se, administração do Executivo Municipal pelo Partido Progressista, recebem seus vencimentos no último dia do mês trabalhado.

Ocorre que, está sendo veiculado nos mais diversos canais de comunicação da serra gaúcha que o Prefeito Municipal de Gramado, ora impetrado, não irá realizar o pagamento no dia 30 de abril do corrente ano, amanhã, sob a suposta alegação de “queda na arrecadação”, vejamos:

O próprio Presidente da entidade sindical Impetrante, no sentido de sanar as dúvidas suscitadas pelos servidores do Município, consultou à Secretaria de Administração, Sra. Christiane Bordin, sobre a veracidade dos fatos, através do WhatsApp,  quando obteve a informação de que realmente o pagamento seria atrasado:

Mais que isso, a própria Secretária de Administração enviou, através de seu e-mail funcional, mensagem aos servidores do Município confirmando o atraso no pagamento dos vencimentos:

Sem fugir do mérito do presente mandamus, que, sabe-se, tem rito célere e inadmite dilação probatória, é importante frisar que o fato do Impetrado determinar o atraso no pagamento dos vencimentos dos servidores municipais tem evidente viés de retaliação política. Isso porque, há quinze dias, conforme de conhecimento público, os servidores municipais realizaram paralização, no mais puro exercício de democracia, exigindo direitos e cobrando melhorias no âmbito da administração desta municipalidade.

        Tal situação evidentemente causou desconforto, sobretudo político, ao Impetrado, que, com todo respeito, está prestes a agir de modo ardil e maquiavélico, sendo certo que a justificativa fundamentada na suposta queda de receita do Município no mês corrente é inverídica, conforme se extrai do próprio Portal da Transparência do município em questão:

A gravidade do atraso no pagamento dos servidores é gritante, até mesmo porque, como de notório conhecimento, amanhã é a data limite para pagamento do Imposto de Renda Pessoa Física. Além disso, tendo em vista que os servidores recebiam na mesma data há mais de 15 anos consecutivos, por óbvio já programaram suas obrigações financeiras –v.g. financiamentos, empréstimos – com vencimento para o início do mês, de modo que, com o adiamento do pagamento sem aviso prévio, irão inadimplir com seus compromissos, prejudicando inclusive terceiros e tudo isso por mero capricho do impetrado que não admitiu ato democrático de paralisação, em evidente abuso de poder.

Portanto, ainda que o Impetrado não haja, até a presente data, emanado ato determinando a modificação da data de pagamento, é fato incontroverso que a Municipalidade está em vias de não efetuar na data de amanhã, 30 de abril de 2015, último dia do mês, o pagamento dos vencimentos do mês trabalhado ao seu quadro funcional.

IV – DO MÉRITO:

DO MANDO DE SEGURANÇA EM CARÁTER PREVENTIVO

Em casos como o do presente mandamus, quando não existe concretamente o ato administrativo a ser atacado, mas há justo receio de que venha a ser emanado, e, consequentemente, lesar direito líquido e certo do jurisdicionado, a via mandamental deve ser eleita para preservação da incolumidade da ordem jurídica.

Neste sentido dispõe a Lei 12.016 de 2009:

Art. 1^o  Conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça. 

Acerca do cabimento do Mandado de Segurança preventivo destacamos o Magistério de Hugo de Brito Machado:

"Para ensejar a impetração preventiva, portanto, não é necessário esteja consumada a situação de fato sobre a qual incide a lei questionada. Basta que tal situação esteja acontecendo, vale dizer, tenha tido iniciada a sua efetiva formação. Ou pelo menos que estejam concretizados fatos dos quais logicamente decorre o fato gerador do direito cuja lesão é temida. [...] Em síntese e em geral, o mandado de segurança é preventivo quando, já existente ou em vias de surgimento a situação de fato que ensejaria a prática do ato considerado ilegal, tal ato ainda não tenha sido praticado, existindo apenas o justo receio de que venha a ser praticado pela autoridade impetrada."[1]

Assim, conforme consignou o Min. Ari Pargendler, “o mandado de segurança preventivo, junto com as cautelares, é o mais eficaz instrumento de distribuição de justiça, posto que prevenir é melhor que recompor” [2]. Verifica-se, pois, que o nosso ordenamento jurídico agasalhou o mandado de segurança preventivo como forma de por cobro as ameaças objetivas e iminentes das Autoridades Públicas.

Deste modo, apesar do ato administrativo ainda não existir concretamente no mundo jurídico, mas havendo justo receio de que a Municipalidade altere o dia de pagamento dos servidores para data posterior ao último dia do mês trabalhado, conforme confirmado pelas próprias Secretárias de Administração e Fazenda, e, portanto, esteja preste a cometer brutal ilegalidade, inexoravelmente o Mandado de Segurança deve ser a via eleita para impedi-la.

Neste sentido recentemente se manifestou o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul:

[1] MACHADO, Hugo de Brito, Mandado de Segurança em Matéria Tributária, Ed. Dialética, 6ª Ed., São Paulo, 2006, págs. 255/257.

[2] STJ, 2a Turma. RESP 105250 / CE. Rel. Ministro Ari Pargendler. Julgado em 16/03/1999.

AGRAVO DE INSTRUMENTO. SERVIDOR PÚBLICO. MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO. CORTE/REDUÇÃO DA REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS DE PORTO ALEGRE. LIMITAÇÃO AOS SUBSÍDIOS DO PREFEITO. LIMINAR. PRESENÇA DOS REQUISITOS DO ART. 7º, INCISO III, DA LEI Nº 12.016/2009. 1. A concessão de medida liminar em mandado de segurança pressupõe a ocorrência de dois requisitos previstos no art. 7º, inciso III, da Lei nº12.016/2009: a relevância dos motivos em que se assenta o pedido da impetrante e o perigo de dano ou de lesão irreparável ao direito alegado na inicial. 2. Caso em que a medida impugnada preventivamente (notícia de realização do corte/redução da remuneração dos servidores, utilizando-se o teto estabelecido pelo subsídio do Prefeito do Município de Porto Alegre) não decorreu de decisão administrativa proferida com prévia oportunidade de defesa e discussão por parte do servidor, o que se tem, a princípio, por inadmissível, considerando que o corte na remuneração do servidor - constituindo-se esta em parte de seu patrimônio material - não pode ser aplicado sem prévio contraditório e direito de defesa na instância administrativa (art. 5º, LIV e LV, da CF/88). 3. Liminar indeferida na origem. AGRAVO DE INSTRUMENTO PROVIDO EM PARTE. (Agravo de Instrumento Nº 70057197378, Quarta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Eduardo Uhlein, Julgado em 29/01/2014)

Desta feita, tendo em vista a comprovação robusta de que o ato ilegal está em via de ser efetivado, conforme vasto noticiário e manifestações das próprias Secretárias de Administração e Fazenda do Município, requer seja o presente Mandado de Segurança recebido em caráter preventivo.

DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO

De acordo com Celso Antônio Bandeira de Mello:

“Considera-se ‘líquido e certo’ o direito, ‘independentemente de sua complexidade’, quando os fatos a que se deva aplicá-lo sejam demonstráveis de ‘plano’; é dizer, quando independam de instrução probatória, sendo comprováveis por documentação acostada quando da impetração da segurança ou, então, requisitada pelo juiz a instâncias do impetrante, se o documento necessário estiver em poder de autoridade que recuse fornecê-lo”

Também Sérgio Ferraz afirma que:

“por exigência constitucional, a existência de direito líquido e certo é uma especial condição da ação de segurança (...). Ou seja, para que se obtenha o mandamus não basta que o direito invocado exista: tem ele, ademais, que ser líquido e certo”

Portanto, conforme já aventado anteriormente, há mais de quinze anos consecutivos os servidores públicos do Município de Gramado recebem seus vencimentos no último dia do mês trabalhado. No entanto, observa-se que na legislação municipal, seja na Lei Orgânica ou no Estatuto dos Servidores Públicos Municipais, não existe disposição expressa acerca do dia de pagamento dos vencimentos dos servidores públicos municipais.

Todavia, o último dia do mês trabalhado não foi escolhido por mero acaso como data de pagamento dos servidores públicos do Município de Gramado. Isso porque, verifica-se que diante à ausência de previsão expressa na legislação do Município acerca do dia de pagamento, o Executivo, à luz do princípio do paralelismo, aplica, desde o ano 2000, o previsto na Constituição do Estado do Rio Grande do Sul:

Art. 35. O pagamento da remuneração mensal dos servidores públicos do Estado e das autarquias será realizado até o último dia útil do mês do trabalho prestado.

 Assim, V. Exa., modificar o dia de pagamento dos vencimentos dos servidores, de uma hora para outra, de repente, sem para tanto comunicá-los previamente para que pudessem se programar, é ato evidentemente inconstitucional, não só por contrariar literal dispositivo da Constituição Estadual, mas por vilipendiar os mais comezinhos princípios constitucionais garantidos pela Carta Magna de 1988.

Em que pese tenha-se conhecimento da autonomia dos entes federativos para legislar sobre seus respectivos servidores públicos, o fato é que, o próprio Executivo municipal entendeu por bem eleger a regra constitucional estadual para determinação do dia do pagamento dos servidores no âmbito desta municipalidade, o que pratica há mais de 15 anos ininterruptos.

Assim, uma vez que o próprio Administrador Municipal elegeu o dia previsto no texto constitucional estadual para pagamento da folha do Município, não pode, ao seu bel prazer, sem antes providenciar os atos preparatórios pertinentes, sobretudo à luz do princípio da publicidade e da legalidade, modificá-lo.

Como destacado anteriormente, os servidores municipais têm suas vidas programadas de acordo com a data de pagamento dos seus vencimentos, e o atraso de apenas um dia é capaz de trazer transtornos inimagináveis, sendo evidente que sua consequência direta é a inadimplência dos compromissos financeiros dos mesmos.

Portanto, ainda que a Administração Pública pretenda alterar a data de pagamento dos vencimentos dos servidores do Município de Gramado, é certo que tal medida deve obrigatoriamente ser precedida do devido processo legislativo.

A alteração da data de pagamento por ato de exclusiva vontade do Impetrado, sem o devido processo legislativo e sem a devida publicização prévia, caracteriza ato ditatorial e é incontroversamente ilegal!

Destaca-se que o princípio da publicidade, disposto expressamente na Constituição Federal, e de obrigatória obediência pela Administração Pública, existe em decorrência da necessidade de transparência dos atos da Administração Pública, como exigência inderrogável da democracia e do Estado Democrático de Direito, pelo qual se reconhece que o Poder emana do povo e em seu nome é exercido, uma vez que seria inadmissível sigilo que afastaria o cidadão de exercer seu direito de fiscalização sobre a Administração Pública.[3]

Conforme a doutrina de Mauro Roberto Gomes de Matos, a previsão constitucional transformou o princípio da publicidade como norma fundamental do procedimento moderno, oposto ao segredo inquisitorial que estabelece como suprema garantia da sociedade em geral, de averiguação da razoabilidade dos atos administrativos praticados.[4]

Em mesmo sentido o magistério de Hely Lopes Meirelles:

"Como princípio de administração pública, abrange toda atuação estatal, não só sob o aspecto de divulgação oficial de seus atos como também de propiciação de conhecimento da conduta interna de seus agentes. Essa publicidade atinge, assim, os atos concluídos e em formação, os processos em andamento, os pareceres dos órgãos técnicos e jurídicos, os despachos intermediários e finais, as atas de julgamentos das licitações e os contratos em quaisquer interessados, bem como os comprovantes de despesas e as prestações de contas submetidas aos órgãos competentes ”.[5]

Desta forma, reitera-se, ainda que a Administração Municipal pretendesse alterar a data de pagamento dos vencimentos, não poderia fazer tal alteração de modo obscuro, sob a temerária tenda do autoritarismo, pois tal ato evidentemente atinge a programação de vida dos servidores públicos, ferindo o mais fundamental princípio constitucional, ou seja, o da dignidade da pessoa humana.

[3] MELO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 16. ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros, 003, p. 104-105.

[4] MATTOS, Mauro Roberto Gomes de. Licitação e seus Princípios na Jurisprudência. Rio de Janeiro: Lúmen Júris, 2001, p. 48.

[5] MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2000, pág. 72.

Há que se ressaltar, ainda, que eventual publicação na data de amanha, último dia do mês, de Decreto alterando a dia de pagamento dos servidores municipais, infringiria o princípio da não surpresa, corolário ao principio da publicidade, eis que, frente a obscuridade da intenção do Impetrado, os servidores só saberiam que não iriam receber seus proventos na data em que efetivamente deveria ocorrer o pagamento.

Por outro viés, mas em mesmo sentido, levando-se em consideração que os servidores do Município de Gramado há quinze anos recebem o pagamento na mesma data, modificar a data de pagamento de uma hora para outra, sem sequer comunicá-los, é atassalhar o princípio constitucional da segurança jurídica.

Neste ponto, cabe salientar que se tem conhecimento de que a relação jurídica estabelecida entre os servidores públicos e a Municipalidade tem natureza estatutária legal e, portanto, pode ser modificada unilateralmente pelo Administrador Público. Todavia, tais modificações não podem ser impostas de repente, sem o mínimo de publicização e sem amparo legal, principalmente quando estamos a falar dos vencimentos dos servidores, que, como cediço, é verba de caráter alimentar.

Portanto, reitera-se, não está a se afirmar da impossibilidade de modificação da data de pagamento dos vencimentos dos servidores públicos municipais, mas que eventual modificação deve respeitar o devido processo legislativo, para que, principalmente, seja propiciada a publicidade do ato administrativo, tendo em vista a magnitude de seus efeitos, obviamente no sentido de preservar a segurança jurídica e a incolumidade do ordenamento jurídico.

Deve se observar V. Exa., que atitudes como esta, originárias de autoridades públicas, eleitas pela sociedade, desconsideram a participação pública no processo decisório, e na formação dos atos de governo do Estado Democrático. Muito pelo contrário, enquanto o Administrador deveria estar preocupado em conjugar os ideais democráticos aos anseios do Estado de Direito, que, como cediço, é pautado na legalidade e busca assegurar as conquistas democráticas, as garantias legais e a preocupação social, está maleficamente tramando um ato de retaliação e represália aos seus subordinados.

Assim, Exa., não há dúvidas que o ato administrativo que está prestes a ser emanado pela autoridade Impetrada já encontra-se revestido da mais reprovável ilegalidade, eis que, (i) desrespeita literal dispositivo da Constituição Estadual e (ii) vilipendia os princípios constitucionais da publicidade, devido processo legislativo, legalidade, não surpresa, e segurança jurídica, o que, por fim, atinge o princípio da dignidade da pessoa humana.

IV – DA MEDIDA LIMINAR:

A Lei 12.016 de 2009, atenta as hipótese em que há necessidade de decisão de caráter urgente, assim dispôs:

Art. 7º - Ao despachar a inicial, o juiz ordenará:

[...]

III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficácia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante caução, fiança ou depósito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento à pessoa jurídica.

         Verifica-se, pois, que são requisitos para a concessão da medida liminar em sede de Mandado de Segurança (i) fundamento relevante – fumus boni iuris e (ii) possibilidade de ineficácia da medida – periculum in mora.

No caso presente, como já exposto, caso não se suspenda, preventivamente, o ato que o Impetrante está prestes a emanar, os servidores públicos do Município de Gramado não irão receber seus vencimentos no último dia do mês – amanhã – o que consequentemente acarretará em prejuízos das mais variadas ordens.

Como já exposto, os servidores recebem a mais de quinze anos consecutivos na mesma data e, portanto, tem suas vidas programadas para pagamento de suas despesas no primeiro dia do mês. Alterar a data de pagamento, portanto, irá implicar no pagamento de juros e demais encargos inerentes da inadimplência por parte dos servidores, que ficarão furtados de adimplir com suas obrigações. Cabe destacar, ainda, que o dia de amanha é o último para pagamento do Imposto de Renda, sendo certo que os servidores ficaram impedidos de adimplir suas obrigações com a Receita Federal.

Ainda neste sentido, importante destacar que a alegação de que houve queda de receita no âmbito desta Municipalidade é inverídica e não justifica o não pagamento dos vencimentos dos servidores na data de amanhã, último dia do mês. Isso porque, conforme demonstrado na exposição fática, com informações do próprio Portal da Transparência do Município a receita continua idêntica a do mês passado – março – demonstrado a incongruência dos razões apresentadas e consequentemente a possibilidade financeira do Município adimplir com os referidos pagamentos, sem que se fale em qualquer prejuízo ao erário.

Tais fatos, portanto, caracterizam o periculum in mora, eis que a vida dos servidores será significativamente afetada pelo ato em vias de ser emanado.

Por outro lado, tendo em vista que o suposto ato já irá nascer maculado pela mais represável ilegalidade, tendo em vista a afronta ao texto constitucional estadual e aos mais basilares princípios constitucionais não há dúvidas que existem fundamentos relevantes para concessão da medida liminar.

         Pelo exposto, tendo em vista a presença dos requisitos ensejadores para concessão da medida liminar, conforme disposto no artigo 7º, III, da Lei 12.016 de 2009, requer seja determinada a suspensão preventivamente do ato que será emanado pelo Impetrado no sentido de adiar o pagamento dos vencimentos dos servidores municipais de Gramado, determinado a manutenção do pagamento no último dia do mês, por todos os motivos já expostos.

V – DOS PEDIDOS:

         Ante o exposto, REQUER se digne Vossa Excelência em:

a)   o recebimento e o processamento do presente MANDADO DE  SEGURANÇA, com a concessão de MEDIDA LIMINAR, “inaudita altera pars”, forte  no inciso III do art. 7º da Lei 12.016 de 07.08.2009, determinando a suspensão preventivamente do ato que será emanado pelo Impetrado no sentido de adiar o pagamento dos vencimentos dos servidores municipais de Gramado, determinado a manutenção do pagamento no último dia do mês, por todos os motivos já expostos.

b)   Ato contínuo, determinar a notificação do impetrado, para que tome ciência de todo o conteúdo desta petição, para apresentar, no prazo legal de dez dias, as informações que entender necessárias (art. 7º, I, da Lei nº. 12.016/2009);

c)   Seja intimado o ilustre representante do Ministério Público, para que se manifeste acerca do presente feito;

d)   Seja, ao final, concedida a segurança em definitivo, confirmando-se o a medida liminar, com julgamento procedente do presente mandamus em todos os seus termos, no sentido de suspender os efeitos do ato que será emanado, determinado que se mantenha o pagamento dos vencimentos dos servidores no último dia de cada mês trabalhado;

e)   A concessão do benefício da Gratuidade da Justiça na forma de legislação pertinente (Lei 1.060/50), consoante declaração anexa;

f)    Ainda, a condenação do Impetrado, ao pagamento das custas processuais e demais despesas legais.

Atribui-se à causa o valor de alçada.

Termos em que pede e espera deferimento.

Gramado/RS, 29 de abril de 2015.

   

César Augusto Fávero                                 Henrique Haller

    OAB/RS 74.409                                       OAB/RJ 201.096-E

NO ESTADO INTEIRO...

MATÉRIA DO CORREIO DO POVO DE HOJE 29/04

Por Halder Ramos

APÓS 15 ANOS....

15 ANOS DE CONTINUIDADE E.......

Conversei com a Secretária de Administração agora pela manhã (28/04) e ela me confirmou que o pagamento de nossa folha será dia 05, o que não acontece desde o ano 2000, pois sempre tivemos creditados os nossos vencimentos no último dia útil do mês.

Segundo palavras dela é devido a queda de receitas no mês de abril.

Soa um tanto quanto estranho esta situação que coincide justo no mês em que os (as) Servidores(as) foram as ruas requerer seus direitos.

A Diretoria do SSPMG fará uma reunião amanhã para decidirmos quais atitudes serão tomadas.
Abraço.
Nairton.

Primeiro passo das negociações realizadas na data de 22/04/2015!

Negociações realizadas em reunião na data de 22/04/2015 entre Secretaria de Educação, Sindicato dos Servidores Públicos Municipais (SSPMG) e profissionais da educação no Município de Gramado/RS:

Considerando que até a presente data a rede de docentes municipais de Gramado, incluindo os profissionais dos cargos de professor séries iniciais, professor séries finais, professor AEE e educador infantil, ainda não possuem integralmente implantado o 1/3 de horas atividades, bem como considerando a necessidade de reformulação do Plano de Carreira do Magistério Público Municipal, fica acordado entre o Poder Executivo e Sindicato da Categoria que:

1)          No Ensino Fundamental, professor séries iniciais – concurso 25h semanais, o professor cumprirá:

- 20h semanais na escola;

- 01h de reunião pedagógica por semana;

- 04h semanais em local de livre escolha do profissional, para planejamento, avaliação e formação.

* Quanto às reuniões pedagógicas, estas serão realizadas quinzenalmente, com duração máxima de duas horas cada;

* Os professores séries iniciais, dentro das 20h semanais que cumprirão na escola, manterão no mínimo dois períodos livres para planejamento, avaliação e projetos executados na escola, sendo estes períodos destinados às aulas de educação física e artes com professor específico, como hoje já ocorre;

2)          No Ensino Fundamental, professor séries finais – concurso 25h semanais, o professor cumprirá:

- 20h semanais na escola;

- 01h de reunião pedagógica por semana;

- 04h semanais em local de livre escolha do profissional, para planejamento, avaliação e formação.

* Quanto às reuniões pedagógicas, estas serão realizadas quinzenalmente, com duração máxima de duas horas cada;

* Os professores séries finais, dentro das 20h semanais que cumprirão na escola, manterão no máximo 16h40min semanais de aula com aluno como hoje já ocorre, sendo o restante das horas destinadas para planejamento, avaliação e projetos, executados na escola.

3)          No Ensino Fundamental, professor AEE – concurso 40h semanais, o professor cumprirá:

- 40h semanais na escola;

* Quanto às reuniões pedagógicas, estas serão realizadas dentro da carga horária de trabalho do profissional.

4)          Na Educação Infantil - concurso 32h semanais, o educador cumprirá:

- 30h semanais na escola;

- 02h de reunião pedagógica mensal;

- 06h mensais em local de livre escolha do profissional, para planejamento, avaliação e formação.

* Quanto às reuniões pedagógicas, estas serão realizadas uma vez por mês, com duração máxima de duas horas;

* Os educadores ainda terão durante o mês, um dia em que serão dispensados de suas atividades por duas (02) horas, a fim de compensar as horas de reuniões mensais, tempo este que poderão utilizar para planejamento, avaliação e projetos a serem realizados em local de livre escolha do profissional. Essa dispensa será em data a ser previamente combinada com a coordenadora/diretora da escola e em horários que coincidam com o início ou término do horário de funcionamento da escola de educação infantil, por serem os horários com menor número de crianças.

5)          Quanto às formações ficou acordado que:

- Quanto à formação designada para ocorrer em Julho/2015, durante o Recesso Escolar, para os professores séries iniciais, séries finais e AEE, esta será apenas realizada na forma de convite pela secretaria de Educação e não mais na forma de convocação, podendo o profissional optar em participar ou não;

- Quanto às demais formações previstas para os professores séries iniciais, séries finais, AEE e educadores infantis, estas igualmente serão realizadas na forma de convite e não mais na forma de convocação, podendo o profissional optar em participar ou não, podendo ainda o profissional buscar por iniciativa própria formação diversa em sua área de atuação. 

6)          Demais combinações:

- O Educador Infantil não tem obrigação de atender porta, atender telefone, limpar refeitório, limpar banheiros e realizar serviços de recepção na escola de educação infantil, devendo ater-se somente aos trabalhos pedagógicos com alunos e comunidade escolar;

- Serão contratados na forma emergencial e posteriormente regularizado por concurso público, um monitor volante para cada escola de educação infantil do município, a fim de auxiliar os Educadores Infantis na execução dos trabalhos e proporcionar a possibilidade destes terem 15 minutos de intervalo intrajornada para alimentação;

- Todas estas combinações entram em vigor a contar de 23/04/2015. 

Os demais pedidos incluindo Quadro Geral estarão em pauta para as próximas reuniões, este é apenas o primeiro passo. 

#AUniãoFazAForça

FERIADO DE TIRADENTES!

ESCLARECIMENTO E PALAVRA DO PRESIDENTE

Boa Tarde Pessoal.

Tenho que colocar minha posição sobre a inquietação e a ansiedade que está ocorrendo com vocês.

Com muito respeito que tenho por vocês e todos os servidores que participaram dos movimentos do sindicato, o que está no ofício é apenas um item que o Executivo pautou. Isso não quer dizer que pronto, acabou.

 Nossa luta segue e seguirá até que todos os pedidos de toda a categoria sejam atendidos.

Digo para vocês, enquanto eu estiver no sindicato, eu seguirei protestando e negociando e lhes dou a minha palavra. ¨ Enquanto restar um único item a ser conquistado eu estarei de pé ao lado de vocês¨.

Muitos estão resignados por eu ter dado este tempo ao Executivo, alguns gostariam que fizéssemos protestos diariamente, (o que pode vir a ocorrer), muitos acham que entregamos os pontos, mas não, às vezes é importante darmos um passo atrás para que consigamos avançar vários quilômetros.

Nós iniciamos nossa luta com muita força, pois vocês devem recordar o ofício enviado pelo Executivo na última sexta dia 13.04.2015, onde informava com veemência, ¨ que não procederia nenhum tipo de negociação sob pressão, como está sendo imposta por este sindicato, mediante ameaças de paralisação¨ e o que ocorre agora depois de nosso momento histórico é que conquistamos sim direito a negociação, pois está marcado uma reunião para quarta dia 22.04.2015 onde terá a comissão do SSPMG e do Executivo onde iremos trabalhar item por item das reivindicações de todas as categorias, também conseguimos que a princípio não tenha o desconto do dia neste mês.

Conquistas: Retomada das negociações; Tempo para negociar a recuperação das horas e ofício assinado pelo Prefeito – Vice e Secretários (as).

É pouco? Sim é migalha perto do quê  buscamos.

Por isso peço a vocês, vamos seguir concentrados no nosso foco e unidos, pois esta onda só vai parar quando os objetivos forem alcançados.

Abraço a todos e a todas e um ótimo final de semana.

Nairton.

Servidores unidos garantem um Sindicato Forte com direitos garantidos!

OFÍCIO

Ofício do Executivo.

PALAVRA

Bom Pessoal.
Vamos aos fatos: Para conseguir que não fosse descontado o dia de paralisação neste mês, tive que empenhar a minha palavra como Presidente do SSPMG, que o Sindicato não participaria de nenhum movimento de protesto até a próxima quarta feira dia 22.04.2015.


Vou digitalizar o ofício e postar daqui a pouco, apesar de constar que o desconto em folha reflexo da paralisação não ser objeto de negociação, eu tenho a palavra do Procurador do Município, Secretárias e Chefe de Gabinete que não haverá o desconto neste mês e que os trabalhos em cima das nossas reivindicações começam na quarta dia 22.
Como uma das coisas que eu mais valorizo em um ser humano é a palavra empenhada, manterei a minha e espero que o Executivo mantenha a dele.
A partir de quinta dia 23 o Sindicato estará novamente nas ruas se necessário for e junto com vocês fazendo o que for possível para que todas os nossos pedidos sejam cumpridos.

DIA DA VOZ FAÇA COM QUE A SUA VOZ SEJA OUVIDA!

RECEBEREMOS OFÍCIO ASSINADO PELO PREFEITO A TARDE

Bom Dia Pessoal.

Ocorreu uma reunião comigo e integrantes do Executivo agora a pouco (por volta das 10 h 30 min) , ficou acordado que receberei um ofício até as 17 horas assinado pelo Prefeito Nestor Tissot, Secretária de Administração, Secretária de Educação, Chefe de Gabinete e Procurador do Município onde constará os pedidos que serão atendidos.

Após receber este ofício colocarei aqui os próximos passos a serem adotados pelo SSPMG em relação aos protestos programados para acontecer hoje e Sábado.

Posso adiantar que está havendo progresso nas negociações, o principal objetivo de nossa união e paralisação.
Abraço.
Nairton

PARALISAÇÃO 14/04: RESUMO

OLÁ PESSOAL, VAMOS TENTAR COLOCAR NO BLOG TODAS AS FOTOS DA PARALISAÇÃO DO DIA 14/04/2015. 

Resumão: 

Com início às 8h do dia 14/04/2015, a paralisação começou com um discurso do Presidente Nairton Laucksen e a Vice-Presidente Dra. Queli Mewius Boch, explicando como iria funcionar a paralisação.

Logo após, começou a palestra sobre Segurança no Trabalho com o Técnico em Segurança no Trabalho e Presidente do SINDTEST-RS o Sr. Nilson Airton Laucksen e em seguida a palestra sobre Assédio Moral com a Dra. Queli Boch.

Após as palestras terminarem, começamos a nos organizar para a caminhada em direção a Prefeitura Municipal de Gramado. 

Segue abaixo a caminhada até a frente do passo municipal.

Servidores juntos na paralisação!

Servidores Unidos Jamais Serão Vencidos!

A nossa força é a TUA PARTICIPAÇÃO! 

Começo da movimentação para o começo da passeata... 

Servidoras e Servidores unidos  na paralisação!

Saída da Minuano 

Servidores iniciam caminhada na rua Tristão de Oliveira n°134 no Clube Minuano até a frente da Prefeitura Municipal de Gramado

Créditos/Foto: Rodrigo Callais

Servidores na rótula das farmácias

Passando em frente as lojas Benoit

Logo após passando em frente a Câmara de Vereadores

Em frente ao Colégio Estadual Santos Dumont houve uma salva de palmas aos educandos, que estavam nas janelas do prédio.

Créditos/Foto: Rodrigo Callais

Servidores em frente ao CNEC

Créditos/Foto: Rodrigo Callais